Studieområde:
Nationell klusterutveckling i andra länder
Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser (Tillväxtanalys) fick i uppdrag av Tillväxtverket att ta fram ett internationellt kunskapsunderlag med inriktning på klusterstrategier, med särskilt fokus på eventuella synergier mellan marknadsorienterade och forskningsbaserade program.
Kluster är en viktig komponent i regionala och nationella strategier för tillväxt och innovation i många länder och står högt på den tillväxtpolitiska agendan även inom internationella organisationer som EU. Någon samlad bild av uppdelningen mellan forskningsorienterade och marknadsorienterade kluster är dock svår att få. Inom ramen för utvecklingsarbetet inom Tillväxtverkets klusterprogram rörande programperioden efter 2010 har Tillväxtverket gett Tillväxtanalys i uppdrag att ta fram ett kunskapsunderlag för klusterutveckling med särskilt fokus på forskningsorienterade och marknadsorienterade kluster. Denna rapport består i enlighet med uppdraget av en översikt av den nationella klusterutvecklingen i Finland, Tyskland och Japan. Utöver detta berörs även politiken på EU-nivå.
Av slutsatserna framgår bland annat att:
- Den nationella och regionala klusterpolitiken i Tyskland, Finland och Japan liksom inom EU har en gemensam nämnare i ambitionen att på olika sätt koppla samman näringsliv, akademi och kunskapsorganisationer. Betoningen ligger på nätverkande, regioner och internationalisering. Triple-helix perspektivet förefaller allmänt förekommande.
- Uppdelningen mellan marknadsorienterade och forskningsorienterade klusterprogram är otydlig. Här utgör dock programmen inom japanska METI och MEXT mera konkreta exempel.
- Styrningen av kluster är en aktuell fråga och det exempel som härvid mest utmärker sig i rapporten är Cluster Offensive Bavaria som har både en klusteransvarig och en klustertalesman som ansiktet utåt. Kontinuitet ifråga om klustrens ledningar ses som viktigt. Inom EU-kommissionen är ledning/styrning kanske det område inom klusterpolitiken där det mest konkreta arbetet för närvarande pågår genom ”European Cluster Excellence” initiativet med planerna på ett certifieringsschema för klusterledare och ett särskilt forum.
- I Tyskland och Finland ingår kluster direkt eller indirekt i de nationella innovationsstrategierna.
Nationell klusterutveckling i andra länder
Serienummer: Rapport 2010:04
Diarienummer: 2010/124