Översyn av statligt finansie­rat företagsfrämjande

Tillväxtanalys har fått regeringens uppdrag att ge förslag på hur det statligt finansierade företagsfrämjandet, på en övergripande nivå och sammantaget, kan vara utformat så att olika stöd och bidrag kompletterar varandra och används så effektivt som möjligt. Tillväxtanalys har hittills lämnat två delredovisningar inom uppdraget. Uppdraget slutredovisas den 14 januari 2026 och presenteras vid ett externt webbinarium dagen efter.

Läs mer om regeringens uppdrag till Tillväxtanalys

Resultat från uppdragets delredovisningar

Definition av statligt företagsfrämjande

I uppdragets första delredovisning definierade Tillväxtanalys statligt finansierat företagsfrämjande som aktiviteter vars primära syfte är att främja investeringar, stärka konkurrenskraften eller stödja företagens ekonomiska utveckling.

Det statliga företagsfrämjandet omfattar delar av den statliga garanti- och utlåningsmodellen, ett antal skattenedsättningar, reduktioner och avdrag (skatteutgifter) som finns på statsbudgetens intäktssida samt en rad olika aktiviteter och åtgärder som finansieras via statsbudgetens utgiftssida – det omfattar exempelvis direkta företagsstöd, rådgivning, regelförenkling, allmänfrämjande verksamhet, lån och riskkapital. I det statliga företagsfrämjandet ingår även nio statligt ägda bolag och två stiftelser.

Över 122 miljarder i statligt företagsfrämjande 2025

Tillväxanalys identifierar i den andra delredovisningen 55 sakanslag (varav 37 har beräknats) och 66 myndigheter som har någon form av företagsfrämjande uppgift. Länsstyrelser och universitet/högskolor räknas som en myndighet vardera vilket innebär att antalet enskilda aktörer är högre. Givet vald definition och avgränsning har vi skattat det statligt finansierade företagsfrämjandet till drygt 122 mdkr år 2025, fördelat på:

• 48 skatteutgifter på 109,29 mdkr.
• 37 beräknade sakanslag motsvarande 13,18 mdkr.

De beräknade sakanslagen återfinns inom kategorierna infrastruktur, jordbruk, näringslivsutveckling samt utbildning och forskning. Ytterligare 18 sakanslag innehåller medel som får användas till företagsfrämjande aktiviteter men där har det inte varit möjligt att beräkna hur stor andel av det totala beloppet som är företagsfrämjande. Efter att ha exkluderat uppenbart icke företagsfrämjande aktiviteter inom dessa anslag summerar de till knappt 100 miljarder.

Beräkningarna av företagsfrämjandets omfattning har gjorts utifrån en försiktighetsprincip där skattningen endast inkluderar skatteutgifter och beräknade sakanslag. Om även de oberäknade anslagen och myndigheternas förvaltningskostnader inkluderas är det företagsfrämjande beloppet på utgiftssidan betydligt högre. Till exempel uppgår de sammanlagda förvaltningskostnaderna för de 27 myndigheter som hanterar företagsfrämjande anslag till drygt 34 mdkr. Utöver det avsätter också övriga 39 myndigheter resurser för att arbeta företagsfrämjande enligt uppgift och uppdrag i instruktioner eller regleringsbrev.