Tillväxtanalys ska analysera, utvärdera och redovisa effekter av statens insatser för hållbar nationell och regional tillväxt och näringslivsutveckling. Myndigheten ska ta fram beslutsunderlag och rekommendationer för utveckling, omprövning och effektivisering av statliga åtgärder samt, om det är relevant, peka på viktigare målkonflikter. Remissvaret är skrivet utifrån dessa utgångspunkter.

Förslag om mål för en effektiv energianvändning

Tillväxtanalys stöder promemorians förslag om ett nytt energipolitiskt mål för en effektiv energianvändning. Myndigheten vill även föreslå ytterligare uppdrag till Energimyndigheten som en konsekvens av det ändrade målet. Dels behövs indikatorer över marginalkostnader för åtgärder för effektivisering inom olika sektorer, dels behöver myndighetsutövande som varit baserat på mängd tillförd energi i stället för använd energi identifieras.

Ang. promemorian, Förslag om mål för en effektiv energianvändning

Tillväxtanalys har mottagit rubricerad remiss (ärendenr) av Klimat- och näringslivsdepartementet för yttrande.

2025-12-19

Slutligen bör det till energirelaterat myndighetsutövande utgå ett besked att denna utövning framöver ska utgå från använd energi i stället för tillförd.

Motiv

Promemorian diskuterar väl den avvägning som finns mellan ett kvantitativt och ett kvalitativt mål för energipolitiken, och landar i en rimlig slutsats om ett kvantitativt mål som ska följas upp med ett antal indikatorer.

I promemorian anges att …”utveckling och framsteg bör följas med indikatorer som för flera sektorer följer upp effektiv energianvändning”. Åtgärdskostnader för en mer effektiv energianvändning kommer troligtvis att variera mellan sektorer. I syfte att minska den totala kostnaden för måluppfyllelse är det viktigt att de olika marginalkostnaderna beaktas. Det är viktigt att dessa indikatorer inte tolkas som uniforma sektorsmål. Genom att ta fram indikatorer för sektorsvisa åtgärdskostnader ökar sannolikheten för en kostnadseffektiv energipolitik och en mer tillväxtinriktad politik.

Myndigheten välkomnar den föreslagna inriktningen att identifiera och åtgärda hinder och marknadsmisslyckanden, samt att tydligare främja en samhällsekonomiskt effektiv användning av energi.

I promemorian påpekas att det EU-gemensamma unionsmålet för energieffektivisering mäter slutlig energianvändning, Sverige använder sig av tillförd energi. Följdriktigt ändras nu målet för en effektiv energianvändning till att mäta använd energi. Det tidigare måttet har sannolikt medfört extra kostnader för företag och konsumenter samt snedvridit konkurrensen då val av energikälla inte har utgått från priser, i stället har beräknad energiprestanda viktats beroende på mängd tillförd energi.

I uppdraget till Energimyndigheten bör även ingå att identifiera sektorer där det tidigare målet om tillförd energi har använts i myndighetsutövning. Ett exempel är Boverkets krav på energieffektivitet vilka utgår från tillförd energi, där det nya målet kan leda till sänkta kostnader för uppförande av nya fastigheter.

Slutligen bör det till energirelaterat myndighetsutövande utgå ett besked från lämplig myndighet att denna utövning framöver ska utgå från använd energi i stället för tillförd.

---------

Beslut i ärendet har fattats av generaldirektören. Föredragande har varit chefsekonom Peter Frykblom.

Sverker Härd
Generaldirektör

Sidan uppdaterad 2025-12-19