Studieområde:
Ökat tjänsteinslag i innovationspolitiken
– analys av Finland, Tyskland, Storbritannien, med exempel från Nederländerna och Danmark
Analysen av de olika ländernas nationella politik visar att det finns en utbredd vilja att främja tjänsteinnovationer inom ramen för innovationspolitiken. Synen på hur det sker varierar emellertid.
- Två av de tre analyserade länderna, Storbritannien och Tyskland, anser inte att det behövs någon särskild politik för tjänsteinnovation. De gör emellertid satsningar på att assimilera tjänsteperspektivet i den övergripande forsknings- och innovationspolitiken.
- Den bakomliggande uppfattningen tycks vara att teknisk utveckling utgör grunden även för utveckling av kunskapsintensiva tjänster. I samband med utpekandet av centrala samhällsutmaningar ses tjänsterna snarast som en förutsättning för det övergripande målet att skapa nya marknader för i huvudsak varor och tjänster med stort teknikinslag.
- Det tredje landet i analysen, Finland, har i sin handlingsplan gjort tjänsteinnovationerna till en mera framträdande del av innovationspolitiken. Långtgående integration mellan tjänsteperspektivet och tillverkande industri är det uttalade målet. Men för att genomföra planen behöver åtgärderna omsättas i praktiken med hjälp av styrformer som bättre koordinerar olika aktörer och insatser.
Gemensamt för de studerade ländernas politik är föreställningen att det är hur väl forsknings- och innovationspolitiken kan koppla samman tjänster och tillverkning som avgör förmågan till värdeskapande och konkurrenskraft. Fallstudierna visar att det finns en utbredd insikt om att en innovationspolitik för att främja det nya framväxande tjänstebaserade näringslivet behöver såväl nya styrformer som policyinstrument. Det framgår tydligt genom att man i de olika länderna experimenterar med denna komplexa innovationspolitiska policyprocess för att bättre kunna främja ett konkurrenskraftigt tjänstebaserat näringsliv.
Rapporten illustrerar hur olika former av indirekta stöd används bl.a. offentlig upphandling, offentliga och privata partnerskap, kunskapsnätverk, innovationscheckar samt utformning av regleringar och standarder som skall främja etablering av kunskapsintensiva tjänster.
Ökat tjänsteinslag i innovationspolitiken – analys av Finland, Tyskland, Storbritannien, med exempel från Nederländerna och Danmark
Serienummer: WP/PM 2012:09
Diarienummer: 2012/128