Man och kvinna samarbetar koncentrerat vid två skärmar

Studieområde: Internationalisering

International investment agreements – efficient means to promote Swedish growth

Sverige ingår bilaterala investeringsavtal (BIT) för att skydda investerare mot förluster. Dessa investeringsskyddsavtal har på senare tid debatterats internationellt och några länder har reviderat sina avtal. Den här studien belyser för- och nackdelar med svenska BITs ur ett ekonomiskt perspektiv. En slutsats är att äldre mer traditionella BITs bör revideras. För att säkerställa samma skyddsnivå för svenska investerare som investerare från andra länder bör partnerländernas skyddsnivå minskas.

Skyddar investerare mot förlust och främjar direktinvesteringar

Syftet med bilaterala investeringsavtal (BIT) är att stimulera direktinvesteringar genom att skydda investerare mot förluster orsakade av offentliga åtgärder i värdländerna. Den kritik som framförts mot BITs har framför allt rört ”regulatory chill”. Det handlar om att värdländerna avstår från att införa reglerande åtgärder som är önskvärda. Kritiken har lett till att en del existerande avtal har reviderats både vad gäller materiella åtaganden och tvistelösningsförfaranden. EU som har huvudansvaret för investeringsavtalen i EU:s medlemsländer har varit pådrivande i processen.

Inget skäl för att ge partnerländerna särskilt skydd

Äldre svenska BITs ger ett skydd för svenska investeringar i partnerländerna som är till nytta för Sverige. Men skyddet för partnerländernas investeringar i Sverige är förknippat med förväntade kostnader. Studien visar inte på något skäl för att ge partnerländernas investeringar särskilt skydd i förhållande till icke-partnerländers investeringar. I praktiken har partnerländerna hittills haft en begränsad kapacitet att investera i Sverige men flera av dem utvecklas snabbt i detta avseende.

Hur bör kvarvarande äldre svenska BITs hanteras?

Idag finns 52 gällande svenska BITs av äldre traditionell typ. Sverige har bland annat sådana avtal med snabbväxande länder utanför EU som är eller skulle kunna bli betydande investerare i Sverige. Det gäller framförallt Kina, men även Ryssland, Turkiet och Korea. I den mån EU inte ser till att revidera och omförhandla avtalen finns det anledning för Sverige att själv ta initiativ och göra det. Detta för att erbjuda samma skydd som de nyare EU-avtalen, till exempel CETA med Kanada. I vissa fall där Sverige har BITs med små, fattiga länder med liten marknad finns det skäl att överväga om inte avtalen bör sägas upp helt och hållet. Det bör åtminstone ske en omförhandling av avtalen.

International investment agreements – efficient means to promote Swedish growth

Serienummer: PM 2019:09

Diarienummer: 2018/024

Ladda ner rapporten (på engelska)

En del av kunskapsprojektet:

test

Nyhetsbrev

Håll dig uppdaterad, prenumerera på vårt nyhetsbrev.

Få nyheter om Tillväxtanalys studier och seminarier. Fyll i ditt namn och din e-postadress till höger.